10月8日，國(guó)務(wù)院會(huì)議確定完善出口退稅政策加快退稅進(jìn)度的措施，為企業(yè)減負(fù)、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

會(huì)議指出，實(shí)行出口退稅，符合世界貿(mào)易組織規(guī)則。進(jìn)一步完善出口退稅政策，加快出口退稅進(jìn)度，有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本，也有利于應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

會(huì)議決定，從2018年11月1日起，按照結(jié)構(gòu)調(diào)整原則，參照國(guó)際通行做法，將現(xiàn)行貨物出口退稅率為15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。

對(duì)高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品和面臨去產(chǎn)能任務(wù)等產(chǎn)品出口退稅率維持不變。進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅制，退稅率由原來(lái)的七檔減為五檔。

會(huì)議同時(shí)確定，為進(jìn)一步加快退稅進(jìn)度，對(duì)信用評(píng)級(jí)高、納稅記錄好的出口企業(yè)簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短退稅時(shí)間，全面推行無(wú)紙化退稅申報(bào)，提高退稅審核效率。優(yōu)化退稅服務(wù)，幫助企業(yè)及時(shí)收集單證申報(bào)退稅，盡快實(shí)現(xiàn)電子退庫(kù)全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。

鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)代辦退稅服務(wù)。堅(jiān)決打擊騙取出口退稅行為。通過(guò)采取上述措施，今年底前將辦理退稅平均時(shí)間由目前13個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日。

適當(dāng)調(diào)整出口退稅率是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要手段。自今年來(lái)，美國(guó)通過(guò)加征部分進(jìn)口商品關(guān)稅致使我國(guó)出口商品受到?jīng)_擊，為緩解出口企業(yè)生存壓力，繼續(xù)保持外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，國(guó)家及時(shí)運(yùn)用財(cái)稅政策，上調(diào)了部分行業(yè)商品的出口退稅率。

對(duì)于“高耗能、高污染、資源性”的“兩高一資”企業(yè)，國(guó)家規(guī)定出口退稅率維持不變。這無(wú)疑增加了此類企業(yè)出口負(fù)擔(dān)；再加上國(guó)內(nèi)化工行業(yè)的原材料及勞動(dòng)力成本較高，逐漸失去了國(guó)際市場(chǎng)。

對(duì)信用評(píng)級(jí)高、納稅記錄好的出口企業(yè)，簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短退稅時(shí)間，全面推行無(wú)紙化退稅申報(bào)，提高退稅審核效率。國(guó)家為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供良好的政策環(huán)境，支持外貿(mào)發(fā)展，此類企業(yè)的利潤(rùn)空間得到提升，降低了美國(guó)加征關(guān)稅所帶來(lái)的負(fù)面影響。

此次調(diào)整，有利于引導(dǎo)我國(guó)出口企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，穩(wěn)住當(dāng)前外貿(mào)出口的良好態(tài)勢(shì)，為保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入了新動(dòng)力。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，筆者認(rèn)為，上述外貿(mào)出口政策雖然給外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)充分優(yōu)勢(shì)，但外貿(mào)不能長(zhǎng)期靠提高出口退稅率這種補(bǔ)血式的方法生存和發(fā)展，做外貿(mào)營(yíng)銷還可以充分利用“AI人工智能網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷生態(tài)系統(tǒng)”的有效工具。